Thẩm duyệt thiết kế về PCCC: chủ đầu tư cần chuẩn bị những gì

Thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy là bước bắt buộc với nhiều loại công trình trước khi được cấp phép xây dựng và trước khi đưa vào sử dụng. Với chủ đầu tư chưa quen thủ tục, phần khó nhất thường không phải là nộp hồ sơ, mà là biết trước cần chuẩn bị gì để không phải sửa đi sửa lại.

Công trình nào phải thẩm duyệt

Danh mục dự án, công trình thuộc diện thẩm duyệt thiết kế về PCCC được quy định trong phụ lục kèm theo nghị định hướng dẫn Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Danh mục này được sửa đổi theo từng thời kỳ, và tiêu chí thường dựa trên:

• công năng sử dụng của công trình;
• quy mô: số tầng, chiều cao, tổng diện tích sàn, khối tích;
• tính chất nguy hiểm cháy nổ của hoạt động bên trong.

Đừng suy đoán từ một công trình tương tự đã làm vài năm trước. Quy định thay đổi, và một dự án cùng công năng nhưng khác quy mô có thể rơi vào diện khác.

Cách chắc chắn nhất là đối chiếu công năng và quy mô cụ thể của công trình với phụ lục đang có hiệu lực, hoặc hỏi trực tiếp cơ quan quản lý về PCCC tại địa phương.

Hồ sơ thường gồm những gì

Thành phần hồ sơ khác nhau tuỳ giai đoạn (thiết kế cơ sở hay thiết kế kỹ thuật) và tuỳ loại công trình, nhưng phần lớn hồ sơ đều xoay quanh các nhóm tài liệu sau.

Tài liệu pháp lý của dự án

• Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc giấy tờ về quyền sử dụng đất.
• Quyết định phê duyệt dự án của chủ đầu tư.
• Giấy tờ về tư cách pháp nhân của đơn vị thiết kế và chứng chỉ hành nghề của người chủ trì thiết kế PCCC.

Hồ sơ thiết kế

• Bản vẽ tổng mặt bằng thể hiện đường giao thông cho xe chữa cháy, khoảng cách an toàn tới công trình lân cận, vị trí nguồn nước chữa cháy.
• Bản vẽ mặt bằng, mặt cắt thể hiện giải pháp thoát nạn, ngăn cháy, bậc chịu lửa.
• Sơ đồ nguyên lý và bản vẽ bố trí các hệ thống: báo cháy, chữa cháy, hút khói, tăng áp, chiếu sáng sự cố.
• Thuyết minh kèm phần tính toán: lưu lượng và áp lực chữa cháy, dung tích bể, thời gian thoát nạn.

Tài liệu về thiết bị

Với những phương tiện thuộc danh mục phải kiểm định, hồ sơ cần thể hiện rõ chủng loại và thông số để về sau nghiệm thu không bị lệch so với thiết kế.

Bốn lỗi khiến hồ sơ bị trả lại

1. Xác định sai nhóm nguy hiểm cháy hoặc hạng sản xuất. Đây là gốc của mọi tính toán phía sau; sai ở đây thì toàn bộ hồ sơ phải làm lại.
2. Thiết kế PCCC không khớp với bản vẽ kiến trúc mới nhất. Kiến trúc đổi mặt bằng nhưng hồ sơ PCCC vẫn theo bản cũ là tình huống rất hay gặp.
3. Thiếu phần tính toán. Bản vẽ đẹp nhưng không có thuyết minh tính toán thuỷ lực, không chứng minh được vì sao chọn đường kính ống và công suất bơm đó.
4. Đường cho xe chữa cháy không đạt. Bề rộng, bán kính quay xe và bãi đỗ thao tác bị bỏ qua ở giai đoạn quy hoạch tổng mặt bằng, đến lúc thẩm duyệt mới phát hiện thì rất khó sửa.

Trình tự thực hiện

Điểm đáng lưu ý ở bước 6: mọi thay đổi so với hồ sơ đã thẩm duyệt đều cần được xử lý đúng thủ tục. Đổi chủng loại thiết bị hay dịch chuyển vị trí đầu phun ngay tại công trường mà không cập nhật hồ sơ là nguyên nhân phổ biến khiến khâu nghiệm thu bị kéo dài.

Nên bắt đầu từ đâu

Nếu công trình còn ở giai đoạn thiết kế cơ sở, hãy đưa tư vấn PCCC vào cùng lúc với kiến trúc. Chi phí thuê tư vấn sớm gần như không đổi, trong khi việc phải sửa mặt bằng ở giai đoạn sau — thêm buồng thang, mở lại lối thoát nạn, tìm chỗ đặt bể nước — luôn tốn kém hơn nhiều.